習近平總書記指出，“質量是人類生產生活的重要保障。人類社會發展歷程中，每一次質量領域變革創新都促進了生產技術進步、增進了人民生活品質。中國致力于質量提升行動，提高質量標準，加強全面質量管理，推動質量變革、效率變革、動力變革，推動高質量發展。”

制造業是質量強國的主攻方向，質量是制造強國的關鍵內核。在中國經濟增長從速度型轉向質量型的關鍵階段，質量成為經濟更好更快發展的新驅動力。黨的十九屆五中全會再次明確“推動質量變革”“堅定不移建設制造強國、質量強國”，為中國制造走向價值鏈中高端指明方向。

近年來，國家推出一系列政策措施，作出一系列戰略部署，大力推進質量強國建設。中國質量獎，作為一種制度性安排，是推進質量強國建設的重要抓手，樹立起一批質量標桿，對傳播先進質量理念，推廣先進質量管理模式，提升質量水平，發揮了積極作用。

同時，必須清醒看到，質量強國建設面臨前所未有之挑戰，要牢牢抓住當前制造業質量效益和產業鏈短板這兩大痛點，直面產業變革，高舉技術變革和管理創新大旗，盡快將痛點轉化為質量新優勢，更好發揮質量在“雙循環”中的剛性作用。

曾幾何時，質量效益不好是中國制造的痛點。中國制造曾陷入了一個“質量不高→效益不好→投入不強→質量不高”的非良性循環，在全球產業鏈價值分配中處處受阻。打造中國制造質量新優勢，必須消除質量效益頑疾。

提高質量效益需要政產協力。質量效益的成因復雜，既有優質優價、營商環境等體制機制的問題，也有企業內部的成本管控、技術水平等約束。提高質量效益需要政府、產業協同發力，構建有益于質量效益的治理新體系，創新有益于質量效益的發展新理念，聚焦培育技術核心競爭力，加大質量效益考核力度。中國質量獎的獲獎企業代表著中國質量效益的最高水平，是實現質量和效益良性循環的表率。

以質量升級奠定產業鏈競爭新優勢

質量升級推動產業鏈現代化。產業鏈現代化的標志是價值鏈邁向高端，供需鏈安全、穩定、可靠，空間鏈區域布局協調，企業鏈上下游分工有序協同。實現產業鏈現代化，質量升級是關鍵。產業鏈是縱橫交錯的復雜網絡，亟須建立起有效的資源共享、產業協作與合作經營的協同模式。要牢牢抓好質量這個關鍵變量，通過質量升級，實現產業鏈更高附加值、更強創新力和更安全可靠。

質量升級需要精準協同推進。推進產業鏈質量升級，要建立產業鏈質量評價制度，優化產業鏈質量創新資源配置，夯實產業鏈質量基礎設施。既要全面梳理制約質量升級的體制性障礙和技術瓶頸，也要充分考慮到產業鏈上下游特色和差異，精準化協同推進。中國質量獎的獲獎企業都是所在產業鏈的優勢企業，要利用其在資金、技術、質量管理等方面的優勢，補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動產業鏈質量上下游融合、均衡、協調發展。

實施技術變革與管理創新雙輪驅動

技術水平決定制造質量的高度。在全球市場競爭中起決定作用的是性能、功能等產品質量，靠的是高科技創新。產品質量首先是設計和制造出來的，產品全過程關鍵環節的核心能力必須通過技術來達成。質量的每次躍階提升，往往是市場需求引導技術創新的結果。面對新一輪科技和產業革命，要強化技術變革力度，提高研發制造水平，提升計量、標準和檢驗檢測能力。

管理水平決定制造質量的厚度。管理創新以質量效益為主要價值取向，統籌各類資源配置，優化各項業務流程，是核心能力轉化為競爭力的助推劑。相較技術創新，管理創新面向產品全生命周期，影響質量口徑更寬，涵蓋質量要素更全。以管理創新厚積質量方能薄發競爭力，日本上世紀創新發展的享譽全球的精益管理模式，為提升產品質量競爭力，贏得全球市場發揮了巨大作用。

技術和管理合力奠定質量優勢。打造中國制造質量新優勢，需要技術變革與管理創新共同發力，就像DNA的雙螺旋結構，這是中國優質制造的基因。通過雙螺旋引擎帶動中國制造質量水平螺旋上升，是打造中國制造質量新優勢必須遵循的科學原則。中國質量獎獲獎企業，都是各領域雙驅動的典范，總結、宣傳和推廣其共融模式，將為更多企業構建新模式、實施新路徑，提供更多的中國新樣本。

（作者：林忠欽，男，漢族，1957年12月生，工學博士，教授。1985年5月加入中國共產黨，1982年2月參加工作。現任上海交通大學校長、黨委副書記，中國工程院院士。現任國務院學位委員會委員、學科評議組機械工程學科召集人、教育部科技委交叉科學與未來技術專門委員會主任、科技部工程科學與綜合交叉重點研發專項專家組組長、中國機械工程學會副理事長、中國船舶工業行業協會副會長、第四屆中國質量獎評選表彰委員會主任委員、國家制造強國建設戰略咨詢委員會“制造業質量品牌組”組長等。）