“我國要成為制造強國，首先要成為材料強國，否則所有高科技產品都將成為空中樓閣。”全國政協常委會委員、中國工程院院士、中國鋼研科技集團副總工程師李衛建議，整合科技創新資源，推動我國材料產業高質量發展。

李衛介紹，我國已建成了世界上門類最齊全的材料研發和生產體系，具有全球最大的材料生產規模，百余種重要材料產量連續多年位居世界第一，相關科技論文和發明專利數均位居世界第一。材料產業產值約占我國GDP的23%，已成為我國重要的支柱產業。

然而，我國很多先進高端材料與發達國家相比還有很大差距。在已知的“卡脖子”技術中，屬于材料產業的約占25%。我國很多高端裝備面臨著無材可用、有材不好用、好材不敢用等諸多問題，更不用說突如其來的新冠肺炎疫情讓我國面臨更加嚴峻的先進材料、先進技術“卡脖子”問題。對此，我國要高度重視，保障關鍵核心材料的供應。

李衛認為，制約我國材料產業發展的主要因素包括5個方面：

一是對材料產業重視程度不夠。地方政府往往帶著“高污染、高耗能”的有色眼鏡來看待材料制造產業，甚至包括一些新材料產業。很多發達國家將裝備與材料平行考慮，而我國在這方面的重視程度還不夠。隨著我國在一些裝備領域逐漸走到世界前列，有些材料即使想仿也面臨著無材可仿的問題，急需原始創新。

二是行業共性技術研究機構缺失。體現國家意志和社會公共需求的研究要由政府來主導和實施。以鋼鐵、磁材行業為例，在其他國家，一兩家或幾家大的優勢企業就可以代表整個行業，而我國則是上百家企業。原有共性技術研究單位轉制為企業后，承擔行業共性技術研發的職能弱化。很多新材料發展進入了中小企業無能力，大企業不愿冒風險的“死亡之谷”。

三是存在大量低水平、重復性工作。國內材料領域研究機構逾萬家，材料研發存在著重復、分散、低效等問題。而一些優勢研究單位由于缺少長期穩定支持，造成人員流失，研發能力弱化。

四是知識產權保護不到位。社會公眾和企業保護知識產權的意識不強，侵犯知識產權現象存在較多。例如，同行企業挖人問題、人員離職后侵犯原單位知識產權等。

五是好材不敢用。新材料研制周期長、復雜程度高。在如核電、大飛機、高鐵等一些重要應用領域的配套材料方面有一整套嚴格的試用、考核、定型流程，導致即便國內有新材料可用，用戶單位也不敢輕易采用，而是傾向于選用國外先進材料。這使得國內企業產品迭代發展的機會嚴重缺失。

為此，李衛提出了4點建議：

一是實施“材料并行”戰略。新材料要與先進制造業平行考慮，加大對新材料研發和產業化的支持力度，盡快啟動國家“重點新材料研發及應用”重大項目（該項目前后已論證了一二十年,至今仍未出臺）。切實提升新材料自主保障能力，突破“卡脖子”關鍵技術。

二是加快整合材料領域創新資源。統籌我國新材料領域各類優勢創新資源，在重點行業建立協同開發機制，充分發揮骨干企業的創新主體作用，加快國有材料類科技型企業的資源整合，探索成立“新材料國家重大創新基地（或新材料工業研究院）”，建設開放、共享的全產業鏈創新平臺。

三是強化知識產權保護和科研人員激勵。完善知識產權保護相關法律體系及其執行機制，增強對職務發明人創新活動的激勵，加大對員工離職后競業限制的執行力度。落實科技人員激勵指導文件，促進政策落地。賦予國有科技企業更靈活的分配激勵機制。

四是為國家重點型號材料建立綠色通道。建設具有公信力和影響力的材料服役評價機構。對于重點型號工程的選用材料，探索建立綠色通道，由企業提出申請，國家部委從速組織評估和試用。