“新冠疫情之后亟須應對兩個方面的挑戰(zhàn)，一是國際科技環(huán)境的變化，二是科技治理的問題。”4月18日，著名科技政策專家、清華大學中國科技政策研究中心主任薛瀾教授在2020公益年直播課堂上說。

“近幾年，美國對中國科技發(fā)展開始采取較為系統(tǒng)的限制措施，針對性更強，范圍不斷擴大。”薛瀾介紹，改革開放以來，我國科研領(lǐng)域所處的國際環(huán)境始終比較友好。但近年來美國通過出口限制、出口封鎖、實體清單、技術(shù)轉(zhuǎn)移清單等手段，對我國高科技企業(yè)進行制裁、對產(chǎn)業(yè)政策進行施壓，對科研人才和學術(shù)交流進行限制。“限制科技合作實際上是兩敗俱傷。”薛瀾坦言。

其實，中美科技合作對兩國發(fā)展、為人類知識創(chuàng)造起到了巨大推動作用。薛瀾以中美合作論文為例闡釋道，兩國在生命科學和醫(yī)學、人工智能、電子工程等領(lǐng)域均有較深入的科研合作。有學者做過統(tǒng)計，近年來美國在電子工程領(lǐng)域的論文，約30%是跟中國學者合作發(fā)表，中國在此領(lǐng)域的論文約10%是跟美國學者合作。“在電子工程領(lǐng)域，中美合作對美國來講可能更為重要。”薛瀾說。

談到科技治理的挑戰(zhàn)，薛瀾提出了當下亟待關(guān)注的重點：基因編輯、人工智能等新興技術(shù)所存在的倫理道德和安全問題，科學家可進行探索的邊界，以及出于倫理考慮哪些研究應該被限制。“如果只是科技領(lǐng)域的‘跟蹤者’，這些問題可能影響不大，當在多個領(lǐng)域擁有一席之地或進入‘前沿者’行列之后，就要高度關(guān)注、深入探討這些問題，與國際同行一起構(gòu)建新興的科技治理體系。”

薛瀾認為，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，重大挑戰(zhàn)就是重大機遇。這次新冠肺炎疫情，一方面，其重大威脅會促進人類生命科學的深入研究。另一方面，生命科學的研究對人類認識和掌握新冠病毒的規(guī)律，探討和解決問題提供了非常重要的基礎(chǔ)。

面對科技領(lǐng)域的限制和困擾，薛瀾建議，應避免陷入針鋒相對的惡性競爭，要堅持開放，構(gòu)建多元開放的科技創(chuàng)新生態(tài)，以及多元包容的人文環(huán)境，加強國際科技合作。此外，發(fā)展硬科技不可忽略軟制度，要用有效的科技治理去保證科技向善，造福人類。