我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為以下四種
(1)GB 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)編制計(jì)劃、審批、編號(hào)、發(fā)布。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為GB和GB/T,其含義分別為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,當(dāng)相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)編制計(jì)劃、審批、編號(hào)、發(fā)布、管理。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的歸口部門(mén)及其所管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍,由國(guó)務(wù)院行政主管部門(mén)審定。部分行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)如下:汽車(chē)——QC、石油化工——SH、化工——HG、石油天然氣——SY、有色金屬——YS、電子——SJ、機(jī)械——JB、輕工——QB、船舶——CB、核工業(yè)——EJ、電力——DL、商檢——SN、包裝——BB。推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)代號(hào)后加“/T”,如“JB/T”即為機(jī)械行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),不加“T”為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(3)地方標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍有:工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)的要求;其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制計(jì)劃、組織制定、審批、編號(hào)、發(fā)布。地方標(biāo)準(zhǔn)也分強(qiáng)制性與推薦性。
(4)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)其要求不得低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向政府備案。此外,為適應(yīng)某些領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)快速發(fā)展和快速變化的需要,于1998年規(guī)定在四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之外,增加一種“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件”,作為對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,其代號(hào)為“GB/Z”。指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供使用者參考。
標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理的需要,標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)一般按行業(yè)、性質(zhì)、功能分類(lèi)。
(1)按行業(yè)分類(lèi)
目前我國(guó)按行業(yè)歸類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)已正式批準(zhǔn)了57大類(lèi),行業(yè)大類(lèi)的產(chǎn)生過(guò)程是:由國(guó)務(wù)院各有關(guān)行政主管部門(mén)提出其所管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍的申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)(目前是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))審查確定,同時(shí)公布該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。
(2)按標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分類(lèi)
通常按標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)性質(zhì),將標(biāo)準(zhǔn)劃分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類(lèi)。在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中,對(duì)需要統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);而對(duì)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)叫管理標(biāo)準(zhǔn);為實(shí)現(xiàn)工作(活動(dòng))過(guò)程的協(xié)調(diào),提高工作質(zhì)量和工作效率,對(duì)每個(gè)職能和崗位的工作制定的標(biāo)準(zhǔn)為工作標(biāo)準(zhǔn)。
(3)按標(biāo)準(zhǔn)的功能分類(lèi)
基于社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求,為了對(duì)常用的量大面廣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,通常將重點(diǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)分為:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)
我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系由法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章構(gòu)成?!吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》是標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系的頂層法律,體系中的所有法規(guī)和規(guī)章均以該法為依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》是國(guó)務(wù)院依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布的有關(guān)該實(shí)施的行政法規(guī)。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》制定了24個(gè)與之配套的部門(mén)規(guī)章,初步形成了較為齊全的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定有一套正常程序,每一個(gè)過(guò)程都要按部就班地完成。同時(shí)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縮短制定周期,除正常的制定程序外,還可采用快速程序。
(1)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的正常程序我國(guó)依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則第一部分:技術(shù)工作程序(1995年版)頒發(fā)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T16733-1997《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的階段劃分及代碼》,該標(biāo)準(zhǔn)將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序劃分為九個(gè)階段:
a. 預(yù)階段該階段的主要任務(wù)就是在充分研究和論證的基礎(chǔ)上,提出新工作項(xiàng)目建議。
b. 立項(xiàng)階段對(duì)新工作項(xiàng)目建議的必要性和可行性進(jìn)行充分論證、審查和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,提出新工作項(xiàng)目。
c. 起草階段標(biāo)準(zhǔn)起草階段是制定標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵階段,該階段的主要工作內(nèi)容是:編制標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿、編制說(shuō)明和有關(guān)附件。
d. 征求意見(jiàn)階段向標(biāo)委會(huì)委員和有關(guān)單位發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,通過(guò)各種方式廣泛征求意見(jiàn)。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)收集到的反饋意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,并在此基礎(chǔ)上編制標(biāo)準(zhǔn)送審稿、回函意見(jiàn)處理匯總表。
e. 審查階段標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以會(huì)審或函審的形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查、表決,一般同意票數(shù)在全體委員的三分之二以上方可通過(guò)。通過(guò)的送審稿根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改并編制報(bào)批稿。對(duì)于難度較大和爭(zhēng)議較多的標(biāo)準(zhǔn)送審稿一般采用會(huì)議審查方式。
f. 批準(zhǔn)階段對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行審查、批準(zhǔn)和編號(hào),并提供標(biāo)準(zhǔn)出版稿
g. 出版階段由出版社印刷出版正式標(biāo)準(zhǔn)。
h. 復(fù)審階段按規(guī)定定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。
i. 廢止階段根據(jù)復(fù)審結(jié)果,通過(guò)一定形式宣布某標(biāo)準(zhǔn)廢止。
(2)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的快速程序國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局于1998年發(fā)布了《采用快速程序制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定》??焖俪绦蚴窃谡?biāo)準(zhǔn)制定程序的基礎(chǔ)上省略起草階段或省略起草階段和征求意見(jiàn)階段的簡(jiǎn)化程序。凡符合下列之一的項(xiàng)目,均可申請(qǐng)采用快速程序:
a. 等同采用或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
b. 等同采用或修改采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
c. 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項(xiàng)目;
d. 現(xiàn)行其他標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。采用快速程序的項(xiàng)目,按《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和GB/T 16733的要求進(jìn)行管理。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的程序與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)差不多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序可適當(dāng)減化。
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)概況
采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)的一項(xiàng)重要技術(shù)政策,為此,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,規(guī)定了采用原則、采用程度、表示方法和有關(guān)措施。
(1)采標(biāo)表示方法采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分為:等同采用(idt或IDT)、修改采用(mod或MOD)和非等效采用(neq或NEQ)三種。等同采用:GB/T ××××-××××(ISO ××××:××××,IDT)修改采用:GB/T ××××-××××(ISO ××××:××××,MOD)對(duì)于等同、修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(包括即將制定完成的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn))和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)(不包括國(guó)外先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))編制的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)準(zhǔn)封面上必須注明采用標(biāo)準(zhǔn)和采用程度;在標(biāo)準(zhǔn)前言中,寫(xiě)明被采用標(biāo)準(zhǔn)的組織、國(guó)別、編號(hào)、名稱(chēng)、采用的程度和簡(jiǎn)要說(shuō)明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)同被采用標(biāo)準(zhǔn)的主要差別。非等效采用編制的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),則不需在封面上標(biāo)注,也不算是采標(biāo)。但在前言中應(yīng)說(shuō)明“本標(biāo)準(zhǔn)與ISO ××××:××××標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度為非等效”。
(2)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況到2001年末國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)為:19744項(xiàng),其中采用ISO標(biāo)準(zhǔn)4453項(xiàng)(等同采用1091項(xiàng);等效采用1744項(xiàng);非等效采用1618項(xiàng));采用IEC標(biāo)準(zhǔn)1911項(xiàng)(等同采用979項(xiàng);等效采用479項(xiàng);非等效采用453項(xiàng));采用其他標(biāo)準(zhǔn)2502項(xiàng)(等同采用109項(xiàng);等效采用705項(xiàng);非等效采用1688項(xiàng))。














