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工業和信息化部、國資委召開工業行業協會座談會

發布時間:2008-12-9     來源:zhengchaosong

 

    工業和信息化部、國資委10月23日在北京召開工業行業協會負責人座談會。會議由工業和信息化部副部長苗圩主持,工業和信息化部部長李毅中、國資委副主任黃丹華分別講話,工業和信息化部黨組成員、人事教育司司長陳小筑,工業和信息化部及國資委有關部門負責人,工業行業協會負責人出席了會議。

    李毅中對工業行業協會為加強和改善行業管理所作的貢獻表示肯定。他說,工業行業協會是市場經濟體系的重要組成部分,在健全完善社會主義市場體制、促進經濟社會發展等方面起到了重要作用,并在以下幾個方面取得明顯成效:一是當好政府參謀;二是積極服務企業;三是承接行業管理基礎性工作,促進企業管理創新;四是積極推進行業結構調整和發展方式轉變;五是努力推動行業交流與合作。

    李毅中指出,推動走中國特色新型工業化道路是工業和信息化部的歷史使命。要著力加強以下五個方面的工作:

    第一,加快轉變政府職能,構建新型工業行業管理體制。貫徹落實“三定”規定,更新觀念,創新思路,改善管理,做到“不干預企業”,“不走老路”。“不干預企業”,就是要充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用,堅決把政府不該管或管不好的事項轉移出去,切實管理好該由政府管理的事項。“不走老路”,就是要用改革的辦法解決改革中出現的問題,不能延續舊的思路和方法管理工業,不能回歸舊的工業管理體制,主要運用經濟、法律手段和必要的行政手段,對工業行業實施必要的指導、協調和監督。

    第二,積極推動工業結構優化升級,轉變工業經濟發展方式。把加快推進結構調整和轉變發展方式,作為解決當前工業發展中突出矛盾和問題的關鍵環節,作為促進工業由大變強的基本著力點。要努力增強自主創新能力,大力推進技術改造,淘汰落后生產能力,深入推進節能減排,規范促進工業園區發展。

    第三,著力加強工業運行協調指導,促進工業經濟平穩運行。密切關注國內外經濟形勢和工業行業發展動態,加強工業、通信業日常運行的監測分析,進行預測預警,采取針對性政策措施,解決行業運行中存在的突出矛盾和問題。

    第四,抓住重點領域和關鍵環節,大力推進信息化與工業化融合。推進兩化融合,關鍵是要選準切入點和突破口,要推進信息技術與工業研發設計的融合,推進信息技術與工業生產過程的融合,推進信息技術與企業綜合管理的融合,推進信息技術與產品流通和市場的融合,推進信息技術與人才教育培訓的融合,推進信息技術與傳統產業的融合。

    第五,有效推進軍民結合和寓軍于民,促進國防科技工業健康發展。建立和完善軍民結合和寓軍于民的國防科技工業生產體系,走中國特色軍民融合發展道路,是黨的十七大確定的戰略方針。要加強頂層設計和統籌規劃,積極探索軍民結合的市場化途徑,積極推進軍用民用高技術雙向轉移,支持加強軍工核心能力建設。

    李毅中指出,要充分發揮行業協會在走新型工業化道路中的作用。為此他提出幾點希望:

    第一,轉變觀念,明確定位。希望行業協會按照《國務院辦公廳關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》的要求,進一步轉變觀念,改革體制,創新機制,探索形成符合市場經濟中社會中介組織的工作規范;健全法人治理結構,完善各項內部制度,克服行政化傾向,提高承接政府轉移和委托職能的能力;抓緊建立行業協會依法、有序承接政府轉移和委托相關職能的工作機制,明確工作程序,規范工作方式。

    第二,發揮優勢,獻計獻策。希望行業協會更加注重對行業發展的熱點、難點問題進行調查研究,及時反映真實情況,提出相關政策建議。要圍繞新型工業化發展戰略、信息化和工業化融合、產業結構優化升級、信息技術改造提升傳統產業、行業規劃和產業政策等行業發展的重大問題,進一步加強前瞻性、宏觀性研究,為政府重大決策提供依據。重點加強對當前經濟形勢的調查研究,提出促進工業平穩較快增長的政策建議。同時,要不斷加強充實協會的研究力量,吸收行業中的專家、技術骨干和優秀年輕人才,提高研究能力和水平。

    第三,加強溝通,合作互動。要加快建立工業和信息化部與協會合作互動的長效機制。希望行業協會繼續完善行業統計體系及信息平臺建設,建立與工業和信息化部的行業信息交換平臺,加強行業信息統計、分析預測等基礎工作。積極參與行業規劃、產業政策和標準的制定,認真宣傳貫徹國家產業政策,及時準確地向企業傳遞政府宏觀調控目標和政策取向。積極配合政府在質量、安全、環保等領域的治理整頓,打擊違法行為,維護社會公共利益。積極參與國際貿易爭端的協調,促進形成政府、協會、//3b3.org/c.js>

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