6月8日是第18個世界海洋日,今年的主題是“守護蔚藍 向海圖強”。推動海洋經濟高質量發展,加快建設海洋強國,是我國統籌發展和安全、推進中國式現代化建設的戰略選擇。
海洋是高質量發展戰略要地。浩瀚大洋蘊藏著豐富的礦產、油氣和生物資源。當前陸地資源日趨緊張,環境承載能力不斷逼近極限,海洋成為支撐未來發展的資源寶庫,也為食物供給、能源安全提供重要保障。在全球產業升級的背景下,海洋傳統產業加速轉型,海洋新興產業風頭正勁,海洋經濟成為產業版圖和經濟格局重塑的戰略制高點。
海洋是維護國家安全的重要保障。目前,全球貨物貿易量的80%以上通過海洋運輸。作為制造業大國,我國海運量和集裝箱吞吐量占全球三分之一。在國際形勢復雜多變、地緣沖突頻繁發生的背景下,擁有足夠的海上控制能力至關重要。
我國高度重視海洋強國建設,持續關心海洋、認識海洋、經略海洋。黨的二十大報告提出,發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國。黨的二十屆三中全會通過的《決定》強調,“完善促進海洋經濟發展體制機制”“健全海洋資源開發保護制度”“健全維護海洋權益機制”。“十五五”規劃綱要提出,堅持陸海統籌,提高經略海洋能力,推動海洋經濟高質量發展,加快建設海洋強國。
近年來,我國海洋經濟發展不斷開創新局面,海洋強國建設的家底更厚、成色更足。“十四五”時期,我國海洋生產總值連續邁上9萬億元、10萬億元、11萬億元3個臺階,占國內生產總值約8%。我國已具備建造航空母艦、大型液化天然氣運輸船、大型郵輪的能力,攻克了造船工業皇冠上的“三大明珠”,建成“蛟龍”號、“夢想”號、“深海一號”等國之重器,海工裝備、海上風電、海洋漁業產業規模居全球首位。
但也要清醒看到,我國由海洋大國邁向海洋強國,還存在不少短板。比如,海洋科技創新成果供給偏弱,深水、綠色、安全等海洋高技術領域與國際先進水平相比還有差距。海洋產業核心競爭力尚需提升,傳統產業大而不強,海洋新興產業發展增速較快但規模尚小。沿海城市在一定程度上存在海洋產業布局趨同、競爭同質的現象,缺乏具有國際競爭力的世界級海洋產業集群和產業鏈龍頭企業。我國深度參與全球海洋治理的能力亦有不足。
“十五五”時期是我國由海洋大國向海洋強國邁進的關鍵時期,必須加強統籌謀劃,開辟海洋經濟高質量發展新路徑。為此,要更加注重創新驅動、更加注重高效協同、更加注重產業更新、更加注重人海和諧、更加注重合作共贏,在加強頂層設計和政策支持、提高海洋科技自主創新能力、做強做優做大海洋產業、加強主要海灣整體規劃、加強海洋生態環境保護、深度參與全球海洋治理上持續發力,走出一條具有中國特色的向海圖強之路。
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