為促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)，服務(wù)能源安全保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型，國家能源局積極穩(wěn)妥推進(jìn)可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作。近日，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)核心功能開發(fā)完成并上線運(yùn)行，通過一個(gè)賬戶、兩類數(shù)據(jù)、三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)核發(fā)綠證，為提高核發(fā)質(zhì)效、推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋提供了支撐。
“一個(gè)賬戶”，即參與交易的主體在系統(tǒng)中建立實(shí)名綠證賬戶，包含建檔立卡數(shù)據(jù)、持有綠證信息、交易劃轉(zhuǎn)綠證信息等，成為綠證核發(fā)交易的“權(quán)威底賬”。
“兩類數(shù)據(jù)”，即系統(tǒng)數(shù)據(jù)由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和填報(bào)數(shù)據(jù)兩類組成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由國家可再生能源信息管理中心及北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心的相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)時(shí)傳輸，填報(bào)數(shù)據(jù)由可再生能源發(fā)電企業(yè)或項(xiàng)目業(yè)主按需自主填報(bào)。
“三個(gè)環(huán)節(jié)”，即綠證核發(fā)事前初核、事中自動(dòng)比對(duì)、事后異議處理等三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，確保核發(fā)工作準(zhǔn)確可靠。
系統(tǒng)上線后，將強(qiáng)效推進(jìn)綠證核發(fā)全覆蓋工作邁上新臺(tái)階。
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啟用新系統(tǒng)將對(duì)新能源電力發(fā)展起到積極作用
文丨本報(bào)記者 林水靜
近日，為切實(shí)提升綠證核發(fā)效率，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的公告》，于6月30日正式啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次啟用的新系統(tǒng)將對(duì)新能源電力發(fā)展起到積極作用。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺告訴《中國能源報(bào)》記者，國家綠證核發(fā)交易新系統(tǒng)啟用，將推動(dòng)綠證核發(fā)效率大幅提升。“一方面，對(duì)于完善可再生能源綠色電力交易機(jī)制具有重要意義，更為精準(zhǔn)的綠證核發(fā)信息能夠推動(dòng)可再生能源電力消費(fèi)和綠證市場化交易，進(jìn)一步促進(jìn)綠色能源的推廣和應(yīng)用；另一方面，對(duì)于發(fā)電企業(yè)而言，國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)使得企業(yè)申請(qǐng)和管理綠證的成本明顯下降，對(duì)于用電企業(yè)而言，系統(tǒng)的透明性和可信度提高使得采購交易成本降低。”
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎也向《中國能源報(bào)》記者表示：“新系統(tǒng)的上線，在核發(fā)機(jī)構(gòu)、交易平臺(tái)更加清晰的情況下，用戶的使用體驗(yàn)并沒有特別大的不同，不會(huì)對(duì)此前用戶的交易習(xí)慣造成影響。”
不過，從交易發(fā)展來看，綠證在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、國際化認(rèn)證等方面還存在一些挑戰(zhàn)。“首先是市場價(jià)格。中國綠證市場交易逐漸增加，市場供需不平衡以及價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制存在不足，未來將導(dǎo)致市場價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)。其次是中國綠證與國際認(rèn)可。當(dāng)前核發(fā)交易系統(tǒng)逐步完善，如何推動(dòng)綠證與國際互認(rèn)、提高中國綠證的國際影響力也是不容忽視的一個(gè)挑戰(zhàn)。”孫傳旺表示。
“未來，我國綠證交易需進(jìn)一步通過市場化定價(jià)完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，真實(shí)反映出市場供需。同時(shí)，完善與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)綠色電力領(lǐng)域的國際合作，推動(dòng)全球綠色能源市場發(fā)展。此外，還要積極利用人工智能、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等技術(shù)進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。”孫傳旺建議。
在彭澎看來，目前綠證主要交易渠道有交易平臺(tái)以及北京、廣州等地的交易中心，后續(xù)還需進(jìn)一步拓展交易渠道，明確碳排放雙控、非水可再生能源比例的考核。“同時(shí)，綠證有效期為兩年，而當(dāng)前交易必須使用本年度綠證，后續(xù)是否可交易兩年有效期內(nèi)的綠證，證書的彈性調(diào)配還需進(jìn)一步明確。”
