深圳發布《關于進一步促進深圳工業經濟穩增長提質量的若干措施》(以下簡稱《措施》)，文件指出，要持續強化對工業經濟的政策與服務供給，進一步增強深圳工業經濟在更高區位運行能力，開創工業立市新格局、爭創制造強市新優勢。

《措施》共分為8大部分30條，從工業投資結構、要素供給體系、發展格局、發展戰略、產業鏈供應鏈運轉機制、稅收減免政策等方面，提出具體措施。其中，金融措施方面的內容包括強化間接融資、拓寬直接融資、提升跨境人民幣資金收付便利、防范化解中小企業應收賬款等四個方面。

值得一提的是，本報曾在3月底發布特稿《深度丨“深圳速度”何以減緩？如何突圍？》，文章指出，在深圳經濟增速放緩的當下，作為地區優秀企業群體代表的上市公司，頻頻將募投項目外遷，以深圳制造業重鎮寶安區2021年登陸A股市場的13家企業為例，這些企業雖然總部在寶安，但IPO募投項目大多在外地，僅有2家公司的募投項目在深圳。此外，再融資方面，2021年深圳地區上市公司前五大再融資資金投向大部分也不在深圳。這是深圳GDP減速背后值得關注的信號。而此次《措施》提出，鼓勵重點企業擴大在深工業投資，建立優質募投項目投資協商機制，引導上市、擬上市企業募投項目在深布局。

《措施》提出，要加快重大工業項目規劃建設。狠抓高端先進制造業重大項目投資，在集成電路、超高清顯示、新能源汽車、高端醫療器械等領域加快布局建設一批具有產業鏈引領作用的重大項目。適度超前推進能源基礎設施項目建設，加大電廠、電網、油田勘探開發、LNG接收站、海上風電、光伏、生物質能、儲能和氫能等領域重大項目投資建設力度。力爭“十四五”期間，全市落地建設10—15個百億級先進制造業重大項目，10—15個總投資30億元以上重大能源項目。

此外，要加強高端先進制造業重大項目招商引資。圍繞產業鏈薄弱環節加大招商力度，梳理招商目標企業清單，提升精準招商水平。制作全市產業地圖，做好項目投資要素資源的投入產出評價。鼓勵各區向市產業主管部門提供制造業重大項目線索，鼓勵產業基金引進高端先進制造業重大項目，鼓勵園區服務機構引進高端先進制造業重大項目，給予最高1000萬元獎勵。鼓勵重點企業擴大在深工業投資，建立優質募投項目投資協商機制，引導上市、擬上市企業募投項目在深布局。

《措施》還提及，加大高端先進制造業重大項目獎補力度。市財政加大轉移支付力度，支持相關區大力引進高端先進制造業重大項目，對落地深汕特別合作區的高端先進制造業重大項目，可參照省制造業重大項目投資政策給予疊加資助。

在如何搭建更強有力的要素供給體系方面，《措施》從加強產業用地資源保障、加大優質產業用房供給、保障企業電力供應、完善企業用工服務、強化新時代工業人才供給等多維度給出具體的對策。

此外，受疫情沖擊，今年不少企業生產經營困難，國家和深圳市連續部署實施了一攬子退稅減稅政策，據了解，截至4月底，各項稅費優惠政策已為深圳市企業減負超370億元。此次《措施》表示，要落實更大力度的稅收減免政策，對符合條件的小微企業和符合條件的制造業等行業企業，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，落實研發費用加計扣除和設備器具稅前扣除政策，實施階段性增值稅、所得稅減免。