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湘潭生活垃圾焚燒發電PPP項目（以下簡稱“本項目”）經湘潭縣人民政府批準以政府和社會資本合作（以下簡稱“PPP”）模式實施，并授權湘潭縣城市管理和綜合執法局為項目實施機構（以下簡稱“采購人”），負責項目的前期準備、PPP社會資本采購及全生命周期監管等工作。現委托中化商務有限公司作為本項目采購代理機構，對本項目進行公開招標，邀請通過本項目資格預審的社會資本（以下簡稱“投標人”）參加投標。

一、項目信息及采購需求

1.項目名稱：湘潭生活垃圾焚燒發電PPP項目社會資本采購（第二次）

2.采購計劃編號：潭縣財采計【2019】070221

3.采購代理編號：0747-1961SCCZZ011

4.項目授權主體：湘潭縣人民政府

5.采購人：湘潭縣城市管理和綜合執法局

6.項目基本情況：

本項目采用PPP模式實施，由中標社會資本與政府出資代表共同組建項目公司（政府出資代表股權比例為30%，社會資本股權比例為70%），由項目公司以BOT方式，負責項目的融資、投資、建設、運營管理和項目特許期結束后的移交工作。本項目估算總投資74462.17萬元，其中工程費用44398.28萬元（含取水管線工程費1000萬元、廠外電力投資400萬元），工程建設其他費用23660.03萬元（紅線內征地拆遷補償安置費及300米防護區內拆遷費用合計11026.34萬元，300米防護區內征地及補償安置費用8569.15萬元）；預備費2922.22萬元；建設期利息為1,698.66萬元；鋪底流動資金298.50萬元；項目最終總投資以實際落地通過審計的金額為準。項目融資比例為總投資的70%。特許經營期間30年（其中建設期2年，運營期28年），回報機制為“可行性缺口補助”。

7.項目建設內容：

湘潭生活垃圾焚燒發電項目近期建設規模1200 t/d，遠期總規模1800t/d。本項目為近期規模建設，配置2×600t/d 機械爐排爐焚燒線，配套2臺中溫次高壓余熱鍋爐（6.4MPa，450℃）、一臺24MW汽輪發電機組以及廠外配套工程（上網線路、生產用水取水管網、進廠道路），具體詳見招標文件第三章。

二、資格要求

投標人須通過湘潭生活垃圾焚燒發電PPP項目社會資本采購（第二次）的資格預審。未通過本項目資格預審的投標人不具備參加本項目投標資格。

三、采購預算

垃圾處理政府補貼單價不得高于68元/噸。

備注：投標人應對垃圾處理政府補貼單價進行報價，且報價不得超過最高限價。投標人報價時，需以本招標文件提供的項目估算總投資（74462.17萬元）為基準進行測算，項目總投資最終以通過審計的金額為準；當最終項目總投資與采購金額（74462.17萬元）存在偏差時，將按“恢復相同經濟地位”的原則對垃圾處理政府補貼單價進行調整。

四、招標文件獲取方式

1.招標公告期：2019年11月7日至2019年11月14日

2.招標文件獲取時間：2019年11月8日9時00分至 2019年11月14日17時00分（北京時間，法定節假日除外），在湘潭市公共資源交易中心網站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ ）網上下載獲取招標文件。通過網絡下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上投標確認。并按照湘潭市公共資源交易中心網站要求繳納本項目投標保證金。