國(guó)家環(huán)保主流媒體《中國(guó)環(huán)境報(bào)》再次將關(guān)注的目光聚焦到蘭州。
近年來(lái)，蘭州市從頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)治污、落地實(shí)施抓起，把大氣污染治理推向一個(gè)新階段。通過(guò)強(qiáng)化督查問(wèn)效，層層傳導(dǎo)壓力，“蘭州藍(lán)”正逐漸成為一個(gè)讓所有蘭州人引以為傲的新名詞。
在這其中，先河環(huán)保依托領(lǐng)先的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及手機(jī)APP等技術(shù)手段參與到蘭州冬防，成效顯著。通過(guò)全時(shí)段、全方位監(jiān)控各類污染源排放情況，科學(xué)分析研判污染物遷移變化規(guī)律，為靶向定位、精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域考核提供支撐和依據(jù)。用蘭州市環(huán)保局局長(zhǎng)芮文剛的話說(shuō)，“這套網(wǎng)格監(jiān)控系統(tǒng)是以往網(wǎng)格化管理模式的智慧轉(zhuǎn)身。”
“蘭州藍(lán)”來(lái)之不易，鞏固“蘭州藍(lán)”任重道遠(yuǎn)。今年“冬防”來(lái)臨之際，蘭州市充分利用智慧數(shù)據(jù)，將技術(shù)措施運(yùn)用于冬季大氣污染防治，助力冬防出成效。
準(zhǔn)確研判形勢(shì)
從人為可控的污染內(nèi)因著手
先河布設(shè)的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微型站
與往年相比，蘭州市大氣污染防治工作目前呈現(xiàn)出總體改善趨于平緩、區(qū)域質(zhì)量還不平衡的態(tài)勢(shì)。
據(jù)蘭州市環(huán)保局局長(zhǎng)芮文剛介紹，通過(guò)與氣象部門會(huì)商，結(jié)合近幾年的氣象變化情況，相較于其他季節(jié)，蘭州市每年冬季大氣污染問(wèn)題更加突出，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明，蘭州市重度污染天氣和長(zhǎng)時(shí)段污染天氣主要集中在冬季采暖期的5個(gè)月。
從污染內(nèi)因看，造成大氣污染的內(nèi)因是各類污染源，是人為可控因素。冬季采暖期各種污染物排放源相對(duì)集中，熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)、采暖鍋爐和居民小火爐成為新增量，機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵和工業(yè)源排放基本維持常量。盡管近年來(lái)蘭州市對(duì)各類污染源實(shí)施了大幅提標(biāo)治理改造和強(qiáng)力管控，單個(gè)排放源的排放強(qiáng)度顯著下降，但整體排放總量在不利時(shí)段依然超過(guò)了環(huán)境的自凈能力。
從污染外因看，造成大氣污染的外因是氣象條件，是人為不可控因素。蘭州市冬季采暖期80%以上為靜穩(wěn)逆溫天氣，加之河谷盆地的不利地形地貌，城區(qū)極易形成相對(duì)密閉的空間結(jié)構(gòu)，不利于大氣污染物的稀釋、擴(kuò)散和清除，導(dǎo)致污染物持續(xù)累積，并隨著污染物累積時(shí)段的延長(zhǎng)，易出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間惡劣污染天氣。
據(jù)今冬大氣污染防治形勢(shì)的新判斷，蘭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，只有從內(nèi)因入手，采取更加科學(xué)有效的手段，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施，科學(xué)分類施策，持續(xù)發(fā)力管控，從人為可控的污染內(nèi)因著手，才能整體推進(jìn)治污工作的常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，才能全面壓減各類污染源的排放源強(qiáng)，才能確保冬季空氣質(zhì)量基本可控。
因此，蘭州市聚焦新的管控視角，利用大數(shù)據(jù)對(duì)量大面廣的排污源實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，全面壓減污染源排放源強(qiáng)度，全力守護(hù)“蘭州藍(lán)”。
綜合應(yīng)用科技手段
“精準(zhǔn)滴灌 技防優(yōu)先”
人防和技防措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出科技手段在冬防工作中的運(yùn)用。
蘭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，今年蘭州市將更加注重“精準(zhǔn)滴灌、技防優(yōu)先”，將科技手段的綜合應(yīng)用作為冬防最大的助力，通過(guò)全時(shí)段、全方位監(jiān)控各類污染源排放情況，科學(xué)分析研判污染物遷移變化規(guī)律，為靶向定位、精準(zhǔn)治污、科學(xué)管控和區(qū)域考核提供支撐和依據(jù)。
今冬蘭州市將加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控。利用工業(yè)源污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng)、工況監(jiān)控系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全時(shí)段監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)排放情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)排污行為并進(jìn)行制止和查處。
與此同時(shí)，將拓展網(wǎng)格監(jiān)測(cè)效用、開(kāi)展揚(yáng)塵智能監(jiān)控執(zhí)法、無(wú)人機(jī)全域巡航和機(jī)動(dòng)車尾氣紅外遙感檢測(cè)。充分利用遍布近郊四區(qū)所有社區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面開(kāi)展溯源分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)處置污染源，并作為指揮調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)規(guī)模以上施工工地安裝在線視頻監(jiān)控及PM10監(jiān)測(cè)設(shè)施，全方位、定量化監(jiān)控工地?fù)P塵。對(duì)城區(qū)及周邊各類工業(yè)企業(yè)、土方工地和削山造地、“散亂污”企業(yè)、低空面源污染、秸稈焚燒等農(nóng)業(yè)源污染，開(kāi)展全域無(wú)死角航拍取證。利用固定式紅外遙感設(shè)備和流動(dòng)檢測(cè)車，對(duì)上路行駛車輛尾氣排放情況進(jìn)行檢測(cè)，全面篩查和查處超標(biāo)排放車輛。
以上五項(xiàng)技防措施獲取的數(shù)據(jù)又將利用互聯(lián)網(wǎng)、GIS等信息技術(shù)手段，最終集成為多種數(shù)據(jù)分析模型，以直觀的方式呈現(xiàn)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，讓環(huán)境管理規(guī)劃、應(yīng)急處置決策、污染管控措施更科學(xué)、更智慧。同時(shí)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，篩選重點(diǎn)控制區(qū)域與重點(diǎn)管控對(duì)象，實(shí)施精準(zhǔn)管理。評(píng)估各類污染排放限制方案下的環(huán)境質(zhì)量改善效果，為污染綜合管控和環(huán)境質(zhì)量改善提供智慧化決策依據(jù)。
網(wǎng)格化監(jiān)管智慧轉(zhuǎn)身
物聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入冬防領(lǐng)域
五項(xiàng)技防措施中值得一提的是網(wǎng)格監(jiān)測(cè)效用，蘭州市充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，將物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到今冬大氣污染防治領(lǐng)域。
芮文剛介紹，以往蘭州市主要采取人防措施，即每個(gè)區(qū)域都設(shè)一個(gè)“網(wǎng)格長(zhǎng)”進(jìn)行管理，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的原則，構(gòu)建責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位、督導(dǎo)到位的常態(tài)化管理體系。以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位，分級(jí)劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格，構(gòu)建全民參與的大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系。這種辦法使相關(guān)人員的責(zé)任更加明確，聚集更多的人參與大氣污染防治，有良好效果。但人力成本高，缺少精準(zhǔn)的分析數(shù)據(jù)，并且對(duì)突發(fā)性污染事件很難做出快速響應(yīng)和提前預(yù)判。
大氣污染具有涉及區(qū)域范圍較大、區(qū)域之間污染物傳輸量大、污染源種類多、污染因子相對(duì)復(fù)雜等特點(diǎn)，環(huán)境監(jiān)管難度非常大。河北先河環(huán)保公司經(jīng)理韓凱麗說(shuō)，地方政府需要一套實(shí)時(shí)、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，克服人工、視頻等網(wǎng)格監(jiān)管存在的數(shù)據(jù)支撐不足等問(wèn)題，能夠在線、實(shí)時(shí)提供精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)格全覆蓋。
10月10日，蘭州市推出了兩款由河北先河環(huán)保公司研發(fā)的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手機(jī)APP。
一款是專業(yè)版APP，安裝專業(yè)版手機(jī)APP的主要是市環(huán)保局、市城管委、市建設(shè)局等主要市直治污部門，以及各縣區(qū)環(huán)保局督辦人員、各社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、各級(jí)環(huán)保巡查人員、環(huán)境空氣質(zhì)量分析人員等。
另一款是“蘭州藍(lán)”公眾版手機(jī)APP。這是一款涵蓋全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，可顯示環(huán)境空氣質(zhì)量(PM2.5、PM10、O3等6項(xiàng)主要污染物及揮發(fā)性有機(jī)物)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的軟件，能夠讓公眾隨時(shí)了解自己所在社區(qū)的空氣質(zhì)量及在本區(qū)、全市的實(shí)時(shí)排名、全天排名、全月排名情況。
據(jù)了解，運(yùn)行一個(gè)月以來(lái)，公眾版手機(jī)共收到反饋問(wèn)題20多個(gè)，涉及道路揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、小煤爐、燃燒等多個(gè)方面。
韓凱麗說(shuō)，通過(guò)國(guó)控站以及微觀站數(shù)據(jù)，11月份以來(lái)城關(guān)區(qū)的PM10和PM2.5污染最為嚴(yán)重。通過(guò)平臺(tái)應(yīng)用，發(fā)現(xiàn)污染總是比較嚴(yán)重的區(qū)域主要集中在由金昌南路、東崗西路、天水南路、火車站西路包圍的區(qū)域，此區(qū)域10點(diǎn)之后超標(biāo)嚴(yán)重;天水北路、雁灘路、東崗西路以東，且段家灘以西區(qū)域，此區(qū)域在夜間19~22時(shí)污染情況明顯重于其他地方。系統(tǒng)分析為蘭州市環(huán)保巡查以及揚(yáng)塵管控提供了依據(jù)。
“這套網(wǎng)格監(jiān)控系統(tǒng)可實(shí)時(shí)掌握監(jiān)控區(qū)域內(nèi)主要污染物的動(dòng)態(tài)變化，是以往網(wǎng)格化管理模式的智慧轉(zhuǎn)身。”芮文剛說(shuō)，系統(tǒng)的智慧性還體現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，通過(guò)手機(jī)APP、微信等方式自動(dòng)推送至責(zé)任單位及主管部門，并清晰標(biāo)注污染所在點(diǎn)位的地理位置、污染排放時(shí)間，監(jiān)管部門根據(jù)預(yù)警信息可快速鎖定污染源并采取處理措施，進(jìn)行定向管控、治理，而且實(shí)現(xiàn)多部門預(yù)警、指揮、共同推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任及管理部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。對(duì)于監(jiān)管部門響應(yīng)情況及污染點(diǎn)位的處理效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)判斷污染是否解決、管控是否到位，確保污染事件得到及時(shí)有效處理。
此外，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的解析及應(yīng)用，可分析出某段時(shí)間內(nèi)區(qū)域污染的主要來(lái)源，完成對(duì)行業(yè)、企業(yè)、工地、工業(yè)園等排污貢獻(xiàn)率排名，甄別出造成區(qū)域污染的主要因素，政府可以有針對(duì)地進(jìn)行靶向治理;同時(shí)，可進(jìn)行污染源頭追溯，根據(jù)污染成分分析鎖定污染企業(yè)，從源頭上進(jìn)行控制，從而提高污染治理的針對(duì)性。
