1月11—12日,水利部在京召開全國水利廳局長會議,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央農村工作會議等部署,總結“十二五”水利工作,科學謀劃“十三五”水利工作,部署2016年重點任務。
水利部部長陳雷在會議中指出,“十二五”是水利投資規模最大、建設進度最快、改革力度最強、綜合效益最好、群眾受益最多的五年,在重大水利建設、民生水利發展、水生態文明建設等方面取得明顯成效。
近年來重大水利工程項目主要集中在中西部地區,涉及農業節水、引調水、重點水源、江河湖泊治理、新建大型灌區等。從區域分布看,西部地區70項,占41%;中部地區38項,占22%,東部地區28項,占16%,東北地區36項,占21%。從2014年開始全面提速的重大水利工程,共172項,投資規模超過8000億元,占據全部水利投資的45%左右。
會議強調,要全力做好今年新開工的引江濟淮等20項重大工程開工準備,統籌推進滇中引水等儲備項目,確保在建重大水利工程投資規模保持在8000億元以上。
在“十三五”期間,水利部要著力抓好的要點作業包括:一要落實雙控舉動,全面建造節水型社會。加快推進江河水量分配,強化規劃和建設項目水資源論證,全面推進農業、工業、服務業和城鎮生活節水,大力實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,推行合同節水管理,開展水效領跑者引領行動。二要統籌當前長遠,完善水利基礎設施網絡。推進東北三江治理、進一步治淮、太湖水環境綜合治理骨干工程等大江大河大湖治理,加快西江大藤峽、淮河出山店等控制性樞紐建設,新開工一批骨干控制性工程、重點水源工程,在中西部地區建設一批跨流域跨區域引調提水工程。三要立足普惠同享,大力發展民生水利。聚集中西部貧困區域,發動施行鄉村飲水安全鞏固進步工程。抓好灌區續建配套和節省用水改造、高效節省用水灌溉、農田水利建造,處理好農田灌溉“最終一公里”疑問。加強防洪薄弱環節建造,構建更為完善的防洪防澇防風防潮系統……六要圍繞精準脫貧,打好水利扶貧攻堅戰……七要堅持以人為本,著力強化城市水利工作。結合全面開展海綿城市建設,統籌城市蓄水設施、排水管網、排澇泵站、堤防護岸建設,合理布局建設一批重點水源工程和重大城鎮供水工程,開展城市節水綜合改造示范,加大截污控源、中水利用、雨污分流、清淤保潔和岸線整治力度……九要夯實發展基礎,推進依法治水科技興水。加快水利立法進程,推進水利綜合執法和依法行政。完善水利規劃體系,健全水利科技創新體系,加快水利信息化步伐。
國家大力推進精準扶貧、精準脫貧,農村飲用水安全工程是重要的民生工程。李克強總理在水利部考察座談會上曾強調,集中力量建設重大水利工程,像推進棚戶區改造、中西部鐵路建設一樣。這些舉措是精準脫貧工作的一部分,也是實現全面建成小康社會、經濟發展進入新常態目標的必經之路。
會議討論了全國水利發展“十三五”規劃(征求意見稿)》, 將根據與會代表提出的意見和建議作進一步修改完善。















