李克強(qiáng)總理15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署落實2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)。在上會文件原有表述之外，李克強(qiáng)特意要求加上“年內(nèi)實現(xiàn)‘一照一號’”和“推進(jìn)國際產(chǎn)能合作”兩項內(nèi)容。

      年內(nèi)實現(xiàn)“一照一號”

      李克強(qiáng)指著手中的文件詢問有關(guān)部門負(fù)責(zé)人：“你們在這里寫‘逐步實現(xiàn)三證合一’。為什么不寫‘逐步實現(xiàn)一照一號’？是怕實現(xiàn)不了嗎？”

      “三證合一”登記制度，是將原本工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三本證件，合并成“一張執(zhí)照、三個代碼”。而總理要求的“一照一號”，則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，將工商注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號統(tǒng)一為一個“商事登記證號”，登記主體對外使用單一號碼，最大限度降低社會成本和行政成本。

      20多天前，李克強(qiáng)在國家工商總局考察時曾專門布置過這件事。在企業(yè)注冊局注冊指導(dǎo)處，他著重詢問，商事制度改革“最硬的骨頭是哪一塊”？部門負(fù)責(zé)人回答說，最大的困難，還是將工商、質(zhì)檢、稅務(wù)的“三證三號”合并為“一證一號”。

      總理當(dāng)即要求他們“加快改革進(jìn)度”。他在隨后的座談會上向相關(guān)部門提出“硬要求”：“‘三證合一、一照一號’的改革，年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)！”

      15日的常務(wù)會議上，李克強(qiáng)要求相關(guān)部門“從大局出發(fā)”，加快推進(jìn)“一照一號”改革。他說，本屆政府推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)了“每天新增一萬多家企業(yè)”，現(xiàn)在要進(jìn)一步深化改革，提高新生企業(yè)的活躍度，讓它們生下來、活得好。

       推進(jìn)國際產(chǎn)能合作

      “推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，這一條要寫進(jìn)來！”李克強(qiáng)在會上明確要求。他說，在近幾個月的外事活動中，他提到“推動雙方產(chǎn)能合作”的建議，得到多國領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。

      李克強(qiáng)會見外國領(lǐng)導(dǎo)人時曾多次表示，國際產(chǎn)能合作將為雙方頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力發(fā)揮重要作用。

      此前一周的常務(wù)會議上，總理曾對參會各部門提出一項“硬要求”：“各部門今后出臺的文件、規(guī)定，如果是為市場取消‘枷鎖’的，那當(dāng)然歡迎；如果是給企業(yè)‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的，一定要上報國務(wù)院！”

      15日的常務(wù)會議上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)，要衡量改革的成本和時機(jī)，“對于那些促進(jìn)穩(wěn)增長、保就業(yè)的改革，要抓緊時間，盡快出臺！”