中俄天然氣談判的大錘已落,中國天然氣進口的多元化格局也已基本形成。但天然氣定價話語權的缺失、進口氣價和銷售價倒掛等問題依然橫亙,如何讓天然氣價格真正實現市場化,將成為后期我國天然氣定價機制改革的核心議題。
歷經10年之久,中俄天然氣談判終于塵埃落定。5月21日,中俄簽訂380億立方米天然氣購銷合同,到2018年,中國人就可以用上來自俄國的天然氣,大大緩解了我國對于清潔能源的緊迫需求。另外,中亞管道C線也將在下月通氣,輸氣能力250億立方米/年,中國天然氣來源進一步擴大。2013年行業數據顯示,中國進口管道氣全部來自4個國家:土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、緬甸。液化天然氣主要來自:卡塔爾(38%)、澳大利亞(20%)、印度尼西亞(14%)、馬來西亞(14%)、也門(6%)、埃及(3%)等。卓創資訊天然氣分析師王曉坤在接受國際商報記者采訪時表示,隨著中俄天然氣合作協議的達成,中國天然氣進口的多元化格局基本形成。
2020年:進口將突破1200億立方米
近日正式簽署的《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》中,中俄雙方協定,從2018年起,俄羅斯開始通過中俄天然氣管道東線向中國供氣,輸氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米,累計30年。且據記者了解,此次中俄簽訂的只是東線的購銷合同,不久雙方還可能簽訂西線的購銷合同,進一步開展天然氣合作。去年我國的天然氣進口消費量是1676億立方米,同比增長13.9%,我國成為世界第三大天然氣消費國。按照國家要求,2015年,我國天然氣供應能力達到2500億立方米,2017年我國天然氣供應能力達到3300億立方米。“380億立方米的進口氣量相當于我國天然氣消費量的1/4強,也大體上相當于我們的年增量。”中國石油大學教授劉毅軍如是說。
中國油氣產業發展研究中心主任董秀成表示,按照國家的規劃,2020年天然氣的消費在一次能源結構中要占15%,形成一種降煤、穩油、增氣的基本政策格局。大規模的俄羅斯天然氣進口到中國,將對我國能源結構調整戰略目標的實現提供一個資源保障。
據了解,我國天然氣工業起步較晚,因此多年來國家也在積極部署天然氣進口多元化戰略。隨著西氣東輸、中緬天然氣管線、沿海液化天然氣站的相繼建成,我國東南西北四大天然氣進口通道僅東北通道尚未打通。而中俄此次正式簽署天然氣合作項目備忘錄,則意味著東北的通道已經打開,天然氣進口多元化戰略已經初步實現。業內人士稱,預計到2020年,中國天然氣進口量將突破1200億立方米,較2013年增長約100%。
有望自美進口天然氣
美國是世界上油氣資源極其豐富的國家。美國能源研究所的最新研究顯示,計算技術可采的全部天然氣儲量,美國的天然氣儲量高達2744萬億立方英尺,遠遠超過目前世界第一天然氣儲量大國俄羅斯的1680萬億立方英尺。這其中,阿拉斯加油氣資源在美國占有重要地位。根據2010年美國地質調查局(USGS)的統計,阿州陸上和海上未發現的常規石油儲量和未發現的常規伴生天然氣儲量分別為8.96億桶和53萬億立方英尺。2012年2月,美國地質調查局又披露,阿州北坡擁有20億桶頁巖油儲量以及80萬億立方英尺頁巖氣儲量,未探明儲量估計為236萬億立方英尺。
對于我國自美進口天然氣的可能性和可行性,國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟部研究員宣曉偉日前在接受媒體采訪時表示,在過去5年里,美國頁巖氣產量增長超過20倍,頁巖氣革命正在推動美國由一個天然氣進口大國轉變成天然氣出口大國。而從中國方面看,我國對天然氣的進口量正在飛速攀升。客觀上看,中美兩國在天然氣市場上形成了中國需要進口、美國需要出口的格局,兩家如果能夠合作就是共贏。
宣曉偉表示,由于我國在能源進口領域的一個重要策略是盡可能地實現能源進口來源的多元化,因此如果能增加美國這個極具潛力的進口來源,將有利于保障我國天然氣安全,也有助于我國在對外天然氣談判上爭取更多的主動權。不過宣曉偉同時表示,雖然中國政府已經開始有意識地向美國政府咨詢天然氣出口的事情,但美國能源部和FERC未來是否會加大批準力度,還存在著相當大的不確定性。














