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2014年工業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

發(fā)布時(shí)間:2014-1-7     來源:工信部網(wǎng)站

     2014年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多有利條件和積極因素。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn),將為擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場空間。十八屆三中全會(huì)全面深化改革將更加充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,政府職能加快轉(zhuǎn)變、民營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,將進(jìn)一步激發(fā)工業(yè)發(fā)展活力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展和全社會(huì)對轉(zhuǎn)型升級重要性、必要性、緊迫性的共識(shí)不斷增強(qiáng)的情況下,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略繼續(xù)深入推進(jìn),將進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)也要看到,當(dāng)前國內(nèi)外不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,在工業(yè)潛在增長率下降的情況下,多年積累的深層次問題與結(jié)構(gòu)調(diào)整投入不足的矛盾更加凸顯,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要付出巨大努力。
  從國際看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長也有所趨穩(wěn),明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜步伐有望略有加快,外貿(mào)形勢將得到一定程度改觀。國際貨幣基金組織10月份預(yù)計(jì)明年全球經(jīng)濟(jì)增長3.6%,比今年高0.7個(gè)百分點(diǎn);世界貿(mào)易組織9月份預(yù)計(jì)明年全球貿(mào)易規(guī)模增長4.5%,比今年高2個(gè)百分點(diǎn)。但影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然較多,美國量化寬松政策退出節(jié)奏仍不明朗,歐元區(qū)債務(wù)上升和失業(yè)率高企問題依然突出,日本短期刺激政策效應(yīng)遞減,新興市場國家中俄羅斯和印度存在滯脹風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),國際市場競爭日趨激烈、貿(mào)易投資保護(hù)主義加劇以及我國出口傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱也將對外貿(mào)增長形成制約。另外,10月份開幕的第114屆廣交會(huì)的采購商與會(huì)人數(shù)比113屆環(huán)比減少6.5%,比第112屆同比微增0.1%;出口成交額環(huán)比下降10.9%,同比下降3%,預(yù)示著未來一段時(shí)間內(nèi)我國出口形勢總體仍不容樂觀。綜合看,明年我國出口形勢可能略好于今年,但總體仍將延續(xù)低速增長的格局。
  從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大,但制約因素也在增多,明年內(nèi)需增長面臨一定下行壓力,但投資和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都有望得到進(jìn)一步優(yōu)化。
  從投資看,今年1-11月份,全國完成固定資產(chǎn)投資39.1萬億元,同比增長19.9%。其中,民間投資24.8萬億元,增長23.2%,占固定資產(chǎn)投資總額的63.5%,比去年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。隨著三中全會(huì)后民間投融資環(huán)境的不斷完善,以及企業(yè)技術(shù)改造投資力度的持續(xù)加大,明年民間投資和技術(shù)改造投資活動(dòng)會(huì)更趨活躍,將在穩(wěn)定投資增長、提高投資效率等方面發(fā)揮更加重要的作用。但也要看到,前11個(gè)月,全國新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比僅增長14.3%,同比回落14.5個(gè)百分點(diǎn),反映未來投資增長動(dòng)力下降。同時(shí),受地方融資平臺(tái)監(jiān)管收緊和財(cái)政收支矛盾等因素影響,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長后勁不足。制造業(yè)投資受產(chǎn)能過剩和利潤偏低影響,總體仍將維持低速增長格局。今年以來,我國房屋新開工面積和土地購置面積均處在低位水平,并且部分三、四線城市房地產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)出供大于求的跡象,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)投資增速也將有所放緩。綜合分析,明年固定資產(chǎn)投資增速可能穩(wěn)中略降,但民間投資和技術(shù)改造投資有望保持較快增長,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,將繼續(xù)發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)增長中的關(guān)鍵作用。
  從消費(fèi)看,今年1-11月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長13%,比上半年和前三季度分別加快0.3個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。信息消費(fèi)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)增長較快,成為消費(fèi)增長中的亮點(diǎn)。在信息技術(shù)深入應(yīng)用和中央加大對信息消費(fèi)等新消費(fèi)熱點(diǎn)培育力度的作用下,明年信息消費(fèi)將延續(xù)快速增長勢頭。隨著我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級,居民對高端消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增加,高端消費(fèi)市場也有望加快增長。前11個(gè)月,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人,已提前完成全年新增900萬人的目標(biāo)任務(wù)。三季度末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率繼續(xù)保持在4.04%的較低水平。就業(yè)市場的良好形勢將為居民消費(fèi)平穩(wěn)增長打下基礎(chǔ)。但是,今年以來城鄉(xiāng)居民收入增速較去年同期均有所放緩,部分一線城市房價(jià)上漲過快,將在一定程度上降低居民的消費(fèi)能力和意愿,對消費(fèi)增長形成掣肘。綜合看,在國家著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的宏觀調(diào)控政策基調(diào)下,明年消費(fèi)仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,繼續(xù)發(fā)揮在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中的基礎(chǔ)作用。
  明年是我國全面深化改革、扎實(shí)推進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成的重要一年,工業(yè)發(fā)展環(huán)境總體向好,但面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,特別是工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升任務(wù)十分艱巨。十八屆三中全會(huì)提出要糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向,要更加注重增長質(zhì)量和效益的提升,將推動(dòng)各地區(qū)各部門在轉(zhuǎn)型升級與保持合理增長速度之間找到黃金平衡點(diǎn)。總的看,明年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,生產(chǎn)增速在合理區(qū)間運(yùn)行,改革紅利將得到進(jìn)一步釋放,企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有望得到改善,工業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級步伐繼續(xù)加快。


 

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